衡水市以“六项规范、六项提升”为牵引 扎实推进教育规范提升工程

　　走进衡水市新苑小学,笔者看到学生们打破了原有的年级、班级,组成了新的团体,他们有的学习踢足球、有的学习舞蹈、有的学习合唱……整个校园充满了活力。

　衡水市新苑小学学生在课后免费托管时间参加丰富多彩的社团活动 高云霄/摄

　　“自今年春季开学开始,我校认真落实课后免费托管服务工作,为了满足学生个性发展的需要,学校利用托管时间,为学生开设了乒乓球、足球、合唱、舞蹈、绘画等社团课程,努力实现人才的专业化培养,为其长足发展奠定基础。”衡水市新苑小学副校长焦静说。

　　据了解,主城区公办小学全面推行课后免费托管服务是衡水市开展教育规范提升工程的其中一项,也是衡水2019年20项民生实事之一。目前,学校的课后托管服务主要包括辅导学生完成课后作业、组织开展课外活动等。通过课后免费托管服务的实施,基本解决了家长按时接送孩子不方便和学生放学后没有人看管的问题,得到了广大家长的一致好评“点赞”。

　　今年以来,衡水市委、市政府把“教育规范提升工程”作为全市“三深化、三提升”活动的重要内容,列入全市“八大工程”,以“六项规范、六项提升”为牵引,重点推进教育事业优先发展、健康发展。

　　实施“六项规范” 使教育规范提升工程取得扎实显著的成效

　　对民办学校办学进行了规范。衡水市先后出台了《衡水市人民政府关于促进民办教育健康发展的意见》和《衡水市人民政府关于进一步加强民办学校规范和管理的意见》,在民办学校准入、年检年报、重大事项管理、学校招生、办学规模等方面都做出明确具体的政策规定。

　　对公办学校参与举办民办学校进行了规范。按照规范提升要求,各公办学校和参与举办的民办学校严格落实“五独立”要求,公参民学校的办学行为进一步规范。

　　对民办学校办学规模强化了规范管理。一方面,严格控制民办普通高中招收外地生,努力扩大招收本地生;另一方面加强对民办初中招生规模的管理,在今年秋季大幅度核减了主城区3所较大规模民办初中的招生规模。

　　严格规范中小学招生行为。该市印发了《关于中小学违规招生行为问题专项整治方案》,开展了中小学违规招生行为专项整治行动,2019年全市中小学招生明显好于往年。

　　加强了校外培训机构监管。该市印发了《衡水市校外培训机构专项治理行动实施方案》,先后开展了专项整治行动和专项整治“回头看”,对全市排查出的各类无证校外培训机构通过引导审批、整改、取缔等形式基本完成了整改。

　　强化了学校安全的规范管理。该市制定了《衡水市教育系统风险隐患防控指导手册》,建立了市、县、校三位一体的风险管控和隐患治理“双控”工作体系。在全市中小学全面开展了平安校园建设、学校安全隐患排查暨化解风险“攻坚月”行动和防溺水安全教育“六个一”活动,校园意识形态阵地进一步巩固,全市学校保持了稳定有序的良好局面。

　　开展“六项提升” 推进教育事业优先发展、健康发展

　　全面落实立德树人根本任务。衡水市全面开展了“平‘语’近人”进教材、进课堂、进头脑活动,召开了全市“平‘语’近人”进校园活动现场推进会,“平‘语’近人”进校园活动在全市各级各类学校全面铺开,活动经验得到全国关工委主任顾秀莲同志的高度评价。

　　推进学前教育普及普惠发展。该市年内完成新建、改扩建幼儿园13所,城镇住宅区配套幼儿园专项治理全面开展,目前主城区54所住宅区配套幼儿园已全部纳入政府统筹管理,其他县市35所配套幼儿园统筹管理正在顺利推进。同时,还实施了农村学前教育全覆盖工程,今年年底前基本实现每个乡镇建设一所三类以上乡镇中心园的目标。

　衡水市第三中学学生在校内享用统一供应的营养午餐 高云霄/摄

　　加快义务教育优质均衡发展。将市区4所中小学建设列入今年市委市政府民生实事,消除中小学“大班额”工作成效明显;年内完成新建、改扩建中小学校56所。义务教育城乡学校结对帮扶和学区一体化管理改革进一步深化。从今年秋季开始,各县市区城区每所学校都将结对帮扶1所以上农村学校,每个县市区确定一个试点乡镇实施学区一体化管理改革,条件成熟后将全部推开;在今年春季主城区公办小学全面推行课后免费托管服务的基础上,今年秋季开学后,全市城镇小学校内课后托管服务全面实施,实现了有需求的学生全覆盖;主城区非寄宿制中小学开展营养午餐和午间托管服务改革稳步推进。

　　加快普通高中教育改革发展。今年,该市投资2.88亿元,实施衡水中学扩建工程,学校将整体扩容学生2200人,目前工程基本完工,即将投入使用。各县市区各学校在校园校舍、师资队伍、课程建设等方面提升保障能力,积极推进新课程教学改革。各普通高中学校不断优化办学条件,改善育人环境,优化内部管理,科学规范学生在校学习生活,衡水中学、衡水二中积极探索育人模式改革,让普通高中教育更加有质量有温度。

　　推进职业教育、高等教育高质量发展。近期,衡水学院新校区将开工建设;衡水职业技术学院交通运输学院成功争创河北省混合所有制办学体制改革试点;衡水科技工程学校、衡水铁路电气化学校、衡水卫生学校正在积极探索提升办学层次、改革体制机制的路径和方法。

　　加快推进教育信息化建设。该市以“衡水市智慧教育云平台”为抓手,通过平台的应用,带动教育信息化建设,全面提升教育信息化基础支撑与服务能力。目前,“云平台”基本架构建设已接近尾声,“衡水市智慧教育指挥中心”已经建成,基本实现数据投屏、视频交流、视频监管、录课和直播教学四大功能。全市将有100所学校成为教育信息化市级示范校,目前,学校的校长、网管员以及教师等方面人员正在进行培训。

　新闻发布会现场 高云霄/摄

　　当日,衡水市教育局党组副书记、副局长李广义在衡水市教育规范提升工程新闻发布会上介绍,今年以来,市委、市政府相继召开了全市教育大会、全市教育规范提升工作座谈会、全市学校思想政治理论课教师座谈会和“平‘语’近人”进校园现场推进会等4次高规格会议,并将于近期召开全市基础教育工作会议。根据衡水教育发展实际,衡水市委、市政府科学研判,审时度势,把实施教育规范提升工程列入今年全市经济社会发展“八大工程”之一,制定印发了《关于加快推进衡水现代化教育强市建设的实施方案(2019