滦镇中心卫生院创新模式落实健康扶贫政策

原标题：滦镇中心卫生院创新模式落实健康扶贫政策

“落实政策，一切为民”。这是滦镇街道种忠给滦镇中心卫生院送来的锦旗，一起送来的还有一封长长的感谢信。

种忠是街道酒务头村的贫困户，全家人都有不同程度的疾病，他本人患有高血压，儿子结核病、精神病经常住院，老伴有严重的心脑血管病。但是自从健康扶贫开始后，这些种忠都不需要太操心，滦镇中心卫生院派医护团队定期给他发放药品，减轻用药经济负担，定期随访看望他的儿子，并且联系医院给他老伴做了心脏起搏器植入术，报销后花费很少。现在，种忠逢人就说是党的好政策、是卫生院解救了他家。

三类团队叩响辖区百姓幸福门

长安区滦镇中心卫生院位于秦岭脚下，辖区总面积246平方公里，有建档立卡贫困人口451户1083人，其中因病致贫93户233人。为了确保健康扶贫医疗服务保障不落一户、不漏一人，卫生院在长安区健康扶贫制度基础上，创新建立了健康扶贫“310”模式，扎扎实实地将健康扶贫政策落到实处。

在这样的模式下，用健康扶贫具体举措帮助贫困家庭，种忠一家只是滦镇中心卫生院健康扶贫工作开展以来的一个缩影。贫困户家的唇腭裂儿童可以在卫生院协调下去三甲医院进行专项救治；刚做完乳腺癌手术出院的贫困户，一回家就能看到卫生院工作人员等待着协助她及时进行医保报销……“党和政府太好了，也多亏了卫生院，让我们享受到了党和政府的好政策。”说起中心卫生院，滦镇辖区的贫困户无一不对中心卫生院竖起大拇指，纷纷称赞，“有卫生院，家里人啥都不用操心了，不用出门都能享受到专家诊治，真的太幸福了！”一些老人甚至说卫生院的工作人员比自已的儿女都要贴心，都了解自己的身体状况。

那么“310”模式究竟是如何叩响辖区百姓的幸福门？滦镇中心卫生院分享了他们的“幸福密码”。

“3”指3类团队：即家庭签约医师团队、健康帮扶团队、健康扶贫特别团队。希望通过“310”模式为辖区贫困人口脱贫致富打下坚实健康基础。“10”是基本医保、三重保障、签约服务、健康体检、大病救治、慢病管理、政策宣传、八大行动、资料整理、对口帮扶的10个全覆盖。

据了解，2017年健康扶贫工作全面铺开后，滦镇中心卫生院便成立了19个家庭签约医师团队，每个团队由临床医师、护士、公卫专干和乡村医生共同组成。19个团队分包辖区64个村，细化分工，责任到人，让辖区贫困人口户户健康有人管。依托与西安交大一附院长安区医院的对口帮扶关系，协调长安区医院20位专家，与卫生院20个签约医师共同组建成健康帮扶专家团队，重点对因病致贫户及慢性病患者落实三级签约服务，并对涉贫地区的贫困户进行入户走访。入户同时，专家团队还会在村内人群聚集处对边缘户及实际生活困难户进行义诊。截至2020年上半年，健康帮扶专家团队共开展健康帮扶活动16次，义诊22余次，发放健康扶贫宣传资料6000余份，入户宣传解答政策2242人次。

滦镇辖区地域宽广，山区辐射到秦岭分水岭以南7公里，居住分散。辖区贫困人口中还有 21人居住在7个不同的敬老院、托养中心，或在西安周边异地居住，给健康扶贫工作带来了很大困难。为了破解难题，滦镇中心卫生院领导班子及时调整工作思路，成立了由山区健康扶贫工作小组和3个外出服务小组组成的健康扶贫特别团队。山区工作小组成员利用休息时间，翻山越岭，一户一户走访，完成山区重点人群和51户贫困户签约服务工作。外出服务小组则前往子午养老院、王曲托养所等机构为贫困人口健康服务，对异地居住人员通过找亲戚邻居、找帮扶干部等多途径打听现居住地，先后前往泾阳县、咸阳市区开展健康扶贫，确保健康扶贫不落一人。

十个覆盖助力打赢脱贫攻坚收官战

3类团队各司其职，分工协作又紧密配合，通过定期上门服务、电话随访等形式，提高贫困人口政策知晓率，落实贫困人口各项健康扶贫政策，做到健康扶贫“10”个全覆盖。

基本医保全覆盖，确保辖区所有贫困户100%参保；三重保障全覆盖，确保贫困人口城乡居民医保、大病保险、医疗救助制度全面落实；签约服务全覆盖，辖区贫困人口家庭医师签约服务体系，应签尽签；健康体检全覆盖，采取上门和预约来院两种方式，确保项目齐全，对贫困人口进行健康体检；大病救治全覆盖，与辖区大病患者签订专项救治协议，为患者建立大病专项管理档案，每月上门入户随访，了解患者病情变化和需求，进行健康知识指导，使辖区患者大病救治率达到100%；慢病管理全覆盖，每季度对辖区慢性病患者随访一次，为患者免费发放药品，药品费用通过城乡居民医保报销后，由区政府专项资金全额承担；政策宣传全覆盖，印制和整理多种针对贫困人口及不同疾病特点的宣传材料，利用扶贫活动，进村入户为贫困户宣传健康扶贫政策，不断提高贫困人口健康扶贫政策知晓率；八大行动全覆盖，将疾病预防控制八大行动纳入帮扶活动重要内容，积极为贫困户宣传健康知识，发放健康知识宣传资料，结合卫生节日开展健康教育和健康咨询活动，提高群众防病能力，减少存量，控制增量；资料整理全覆盖，制定健康扶贫资料目录，保证健康扶贫资料完整、规范；对口帮扶全覆盖，交大一附院长安区医院每年派专家下沉卫生院，帮助建设重点科室，建立远程会诊系统，让对口帮扶促进医院医疗质量持续改进，使贫困群众家门口享受到二级医院优质服务。

“健康扶贫就是为了缓解贫困户看病就医难题，有效防止‘病根’变‘穷根’，为困难群众撑起一把健康保护伞。”滦镇中心卫生院相关负责人说，希望通过10个全覆盖，让贫困户方便就医，看得上病；为贫困户减轻负担，看得起病；使贫困户放心就医，看得好病。健康扶贫工作任重而道远，卫生院将继续坚持“310”模式，创新细化工作措施，下足绣花工夫，把健康扶贫作为头等大事、第一要务，把责任扛在肩上，用心、用情、用力落实好各项健康扶贫政策，坚决打赢脱贫攻坚战。

来源：西安市卫生健康委

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编辑：杨蕾

审核：梁媛